La contribution sanitaire à la Lada polonaise est l’un des changements les plus importants qui devrait la rendre plus juste. Le gouvernement a préconisé l’introduction de nouvelles règles pour le règlement des cotisations d’assurance maladie, par exemple. le fait que jusqu’à présent, de nombreuses personnes à revenu élevé ont payé une faible prime d’assurance maladie, disproportionnée par rapport à la valeur de leur revenu. Il était payé en espèces, quel que soit le montant du salaire. Après les modifications apportées à la Lada polonaise, nous payons en fonction du revenu et sans possibilité de le déduire.

En attendant, disent les experts, il y a tellement d’ambiguïté dans la nouvelle réglementation qu’elle créera beaucoup de problèmes. Nous avons préparé une liste des questions les plus importantes.

– C’est notamment le cas des personnes dirigeant une entreprise qui ont jusqu’à présent versé une cotisation forfaitaire et peuvent donc anticiper les dépenses engagées sur ce compte. Or, par définition, cette cotisation doit être déterminée sur la base des revenus gagnés dans l’activité commerciale, mais il existe de nombreuses exceptions à cette règle. – explique Magdalena Januszewska, conseillère juridique spécialisée en droit du travail et des assurances sociales.

L’expert ajoute que même dans le cas des personnes qui bénéficient de différents types de déductions d’impôt sur le revenu, différentes cotisations forfaitaires s’appliquent. En conséquence, la charge pesant sur les entrepreneurs avec la prime d’assurance maladie ne sera pas uniforme et ne dépendra pas non plus des revenus gagnés.

D’un autre côté, Antoni Kołek, conseiller du patronat de Pologne, estime que non seulement nous paierons plus, mais en plus nous ne recevrons aucun équivalent, comme c’est le cas, par exemple, avec la cotisation sociale. – En pratique, si nous payons, par exemple, une cotisation de sécurité sociale plus importante, nous sommes en droit d’attendre, par exemple, une pension plus importante à l’avenir – il commente. Elle ajoute que dans ce cas, cependant, cela n’aura aucun impact sur le « panier » de nos services. Donc, en pratique, la contribution santé est une taxe santé.

– La règle est que l’on déduit du revenu, entre autres, les cotisations d’assurance retraite, invalidité et maladie et on calcule 9% à partir de cela. – explique Antoni Kołek.

à son avis cependant, il y a notamment un gros problème pour les paquebots, à savoir les gens qui paient 19 %. taxe forfaitaire. – La cotisation de janvier devra être payée avant le 20 février. Pendant ce temps, la réglementation montre que la base d’évaluation est la même qu’en 2021 et que le taux d’imposition est de 4,9 %. Cependant, selon le gouvernement et l’Institution de sécurité sociale, il devrait être de 9% – bien qu’aucune réglementation ne le dise. C’est un autre vertige pour les hommes d’affaires qui règlent leurs comptes de cette manière, car la réglementation dit autre chose et les représentants du gouvernement disent autre chose – explique l’expert.

Si nous avons plusieurs types d’activités, par exemple, nous dirigeons une entreprise et nous sommes également membre du conseil d’administration de l’entreprise, qui nous verse une redevance pour cela, nous devrons donc payer une prime d’assurance maladie pour chaque activité.

– Cela affectera même les jardiniers qui sont, par exemple, membres des conseils de jardinage familial, car ils répondent à la définition légale – une personne qui exerce une fonction par nomination. A partir de janvier, ils devront également payer une prime d’assurance maladie pour cette activité. Ainsi, si quelqu’un travaille à plusieurs endroits en même temps, le montant total qu’il devra payer peut être choquant – commente Antoni Kołek.

Les nouvelles règles de comptabilisation des cotisations d’assurance-maladie peuvent également être un problème pour les personnes qui dirigent des entreprises dans le soi-disant noyau. Leur situation se complique lorsque le seuil de revenu change.

Exemple? Si quelqu’un a un revenu allant jusqu’à 60 000 PLN, il paie une prime mensuelle d’assurance maladie de 335 PLN, mais s’il dépasse cette limite (60 000 PLN) en décembre, il devra régler des comptes avec le ZUS et payer des frais supplémentaires d’assurance maladie. pour toute l’année, soit 559 PLN par mois.

– Étant sur un paiement unique, il faut faire très attention à ne pas dépasser un certain seuil, car alors vous pourriez perdre le droit à une prime moins élevée et vous devrez payer la différence tout au long de l’année. Du coup, le forfait, tant vanté par le gouvernement, peut être un piège pour beaucoup de gens, explique Antoni Kołek.

Un autre problème est le système incohérent et la méthode différente de calcul de la contribution – d’une part basée sur le revenu, d’autre part – en une somme forfaitaire. Si, par exemple, nous ne gagnons pas de revenus, nous paierons quand même la prime, mais sous la forme d’un montant forfaitaire. Ainsi, deux types de règlement sont introduits, déduction faite du revenu et sous forme de capital lorsqu’il n’y a pas de revenu.

– En pratique, si au cours d’un mois donné l’entrepreneur ne gagne pas de revenu ou subit une perte, il devra également payer environ 270 PLN de la prime minimale. Dans ce cas, nous avons introduit un mécanisme d’imposition minimum – explique le spécialiste des employeurs de la République de Pologne.

Par conséquent, selon lui, il ne s’agit pas simplement d’une taxe camouflée. Il s’avère également que, dans la pratique, il n’y a plus de valeur exonérée d’impôt, que nous soyons à temps plein, en entreprise ou au barème fiscal, car nous payons des cotisations de sécurité sociale et « d’assurance maladie » pour chaque zloty gagné.

– Pour cette raison, les entreprises suspendront de plus en plus leurs activités si elles ne génèrent pas de revenus adéquats dans un délai d’un mois. Ils le feront simplement pour ne pas payer la prime d’assurance maladie – explique-t-il.

– L’ordre polonais vous oblige à soumettre des documents de règlement mensuels à l’institution d’assurance sociale. Jusqu’à présent, la plupart de ceux qui se versaient des cotisations fixes et fixes n’avaient pas besoin de le faire, car leur valeur ne différait pas les mois suivants. Maintenant, ils ont une obligation qui, du point de vue d’un propriétaire de petite entreprise, est une grande nuisance – explique Magdalena Januszewska.

Les experts ajoutent que le problème du règlement des cotisations d’assurance maladie peut également survenir lorsque, par exemple, il est nécessaire de corriger les revenus. Cela se produit lorsque, par exemple, nous recevons une facture plus tard, ou il arrive que, par exemple, nous fassions une erreur dans le calcul des coûts.

D’accord avec le médecin. Tomasz Lasocki de l’Université de Varsovie, les problèmes actuels liés au nouveau mode de règlement des cotisations à l’assurance maladie sont le péché originel de la nouvelle réglementation. – Les entrepreneurs ne doivent pas payer d’assurance maladie ou de sécurité sociale sur les revenus car, bien que imposables, ils n’ont rien à voir avec la valeur du travail personnel de l’entrepreneur, qui doit être apporté. Toutes les erreurs qui sont maintenant révélées sont la conséquence du non-respect de cette règle – commente-t-il.

Selon lui, la raison des problèmes actuels est également le fait que le ministère des Finances était chargé d’élaborer de nouvelles réglementations sur la prime d’assurance maladie, et non, par exemple, l’Institution d’assurance sociale, le ministère du Travail ou le ministère de Santé.

– La confusion vient du fait que les subtilités liées à la spécificité de la prime d’assurance maladie n’ont pas été remarquées, devenant ainsi un impôt supplémentaire sur le revenu. Le ministère des Finances a estimé que s’il utilisait certaines des solutions qui ont fonctionné dans le cas de l’impôt sur le revenu pour la nouvelle méthode de calcul de la prime d’assurance maladie, tout irait bien. Dans la pratique, il a été constaté que ce n’est pas le cas, dit-il.

Il ajoute que les problèmes qui concernent désormais le règlement de l’assurance maladie ne se retrouvent pas dans l’IRPJ, dans la sécurité sociale et dans l’ancienne version de la cotisation d’assurance maladie.

Selon lui, la contribution santé dans la Lada polonaise est, en pratique, une taxe sur la taxe. – Avec un revenu de trois mois de 10 000. La taxe IRS en PLN payée sur la cotisation d’assurance maladie (du fait qu’elle n’est plus déduite de la taxe, ni de la base de calcul) s’élèvera à environ 1 800 PLN. zloty. Dans un État de droit démocratique, qui selon la Constitution est la Pologne, cela ne rentre pas dans les limites établies par les normes et les principes de la Constitution, dit-il.

Jakub Sawulski, chef de l’équipe de macroéconomie du PIE, n’est pas d’accord. – Ce n’est pas le mode de calcul d’une redevance, mais uniquement la finalité qui détermine si une redevance s’appelle une taxe ou une contribution. La prime d’assurance maladie finance les soins de santé et son paiement est lié à l’assurance maladie. La cotisation d’assurance maladie n’est donc pas un impôt. – justifie.

Il ajoute également que la charge imposée aux entreprises doit être la plus faible possible. – Dans les années à venir, il convient de réfléchir à des solutions qui réduisent ces charges, par exemple. simplifications dans le recouvrement des avances d’impôts, paiement conjoint des cotisations de sécurité sociale et d’IRS par les entreprises et la mise en place d’outils informatiques pour une régularisation fiscale simple et rapide – résume.