AP EXPLIQUE : La stratégie de Poutine combine diplomatie et menaces

MOSCOU (AP) – Alors que la Russie renforce massivement ses forces à proximité de l’Ukraine et que les puissances occidentales rejettent sans équivoque les affirmations de Moscou concernant sa sécurité, la fenêtre d’une solution diplomatique à la crise semble se refermer. Mais alors que Moscou continue de renforcer ses positions et de mener d’importantes manœuvres militaires, le président Vladimir Poutine garde une fenêtre ouverte pour une stratégie pointue visant à persuader Washington et ses alliés d’accepter les exigences de la Russie.

Alors que l’Occident craint qu’une invasion de l’Ukraine ne soit imminente, la Russie nie avoir de tels plans, mais veut que ses demandes soient satisfaites. Voici un aperçu de la stratégie du Kremlin dans cette lutte.

RÉCLAMATIONS ET RÉPONSES

Moscou veut que les États-Unis et leurs alliés interdisent à l’Ukraine et à d’autres ex-Union soviétique de rejoindre l’OTAN, s’abstiennent de déployer des armes nucléaires près de la Russie et éloignent les forces alliées de l’Europe de l’Est.

Washington et l’OTAN rejettent catégoriquement les allégations, mais proposent une discussion sur d’éventuelles restrictions au déploiement de missiles, une plus grande transparence dans les opérations militaires et d’autres mesures de confiance.

Poutine n’a pas encore formellement répondu aux propositions occidentales, mais les a qualifiées de secondaires et a averti qu’il n’accepterait pas le rejet de ses principales revendications. Il dit que l’approche de la porte ouverte de l’OTAN menace la Russie et viole le principe de « l’indivisibilité de la sécurité » inscrit dans les accords internationaux.

louange militaire

Face au rejet de ses revendications fondamentales, le Kremlin a intensifié ses efforts en rassemblant plus de 100 000 soldats près de l’Ukraine et une série de manœuvres militaires de l’océan Arctique à la mer Noire.

Moscou a déplacé d’importants contingents de soldats, de chars et d’armes d’Extrême-Orient et de Sibérie vers la Biélorussie pour des exercices conjoints. L’Occident craint qu’ils ne servent de couverture à l’invasion.

Washington et ses alliés font face à des sanctions sans précédent en cas d’invasion, y compris une éventuelle interdiction des transactions en dollars, des restrictions sur les importations de puces électroniques et d’autres composants technologiques de base, et la fermeture d’un nouveau gazoduc russe vers l’Allemagne.

L’administration du président Joe Biden a déplacé des troupes en Pologne, en Roumanie et en Allemagne, offrant la preuve que Washington tient sa promesse de protéger l’aile occidentale de l’OTAN. Les Alliés occidentaux ont également envoyé des armes et des munitions à l’Ukraine.

ESCALADE INTENTIONNELLE

En rassemblant des troupes capables d’attaquer l’Ukraine depuis de nombreuses directions, Poutine a montré qu’il était prêt à aggraver la crise afin d’atteindre ses objectifs.

« Poutine semble trop confiant et montre un degré élevé de tolérance au risque », a déclaré le général Ben Hodges, un ancien commandant des forces américaines en Europe qui travaille maintenant au Centre européen d’analyse des politiques. « Il semble déterminé à mettre un maximum de pression sur l’Occident dans cette crise auto-créée, dans l’espoir que l’Ukraine ou l’Otan finissent par faire des concessions.

Fyodor Lukyanov, chef du Conseil de politique étrangère et de défense basé à Moscou, a déclaré que Poutine ne voulait pas attaquer l’Ukraine, mais que l’Occident pouvait attaquer d’autres manières.

« L’idée, comme Poutine l’imaginait, n’était pas de résoudre la crise ukrainienne par la guerre, mais d’amener l’Occident à la table des négociations sur les principes de l’appareil de sécurité européen », a déclaré Loukianov. « Dès que la Russie commencera la guerre contre l’Ukraine, l’ancien jeu prendra fin et le nouveau se déroulera avec un niveau de risque complètement différent. Et nous savons que M. Poutine ne joue pas par hasard. Jouez en faisant tous les calculs à l’avance. »

VOIES POSSIBLES VERS L’ACCORD

Alors que Poutine et ses responsables insistent pour que les États-Unis et l’OTAN renoncent aux exigences de la Russie – une perspective qui semble presque impossible – certains observateurs du Kremlin prédisent que Moscou finira par accepter un accord qui aidera à éviter les hostilités et permettra à tous de suivre les parties . les performances.

Bien que les Alliés occidentaux n’abandonneront pas la politique de la porte ouverte de l’OTAN, ils n’ont pas l’intention de faire venir l’Ukraine ou tout autre ancien État soviétique dans un avenir prévisible. Certains analystes ont évoqué un possible moratoire sur l’élargissement de l’alliance.

Une autre possibilité est la « finalisation » de l’Ukraine, qui deviendrait un pays neutre comme la Finlande depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Cela lui a permis de maintenir des relations amicales avec l’Union soviétique pendant la guerre froide.

Ainsi, Kiev inverserait brusquement sa trajectoire vers l’adhésion à l’OTAN, provoquant de vives critiques internes, mais l’opinion publique ukrainienne finirait par accepter un tel changement comme un moindre mal par rapport à une éventuelle invasion russe.

Tout compromis inclurait probablement des mesures pour désamorcer la situation dans l’est de l’Ukraine, qui est contrôlée par des séparatistes soutenus par la Russie depuis 2014, lorsque le soulèvement a commencé peu après l’annexion par Moscou de la péninsule ukrainienne de Crimée.

La Russie a appelé l’Occident à faire pression sur l’Ukraine pour qu’elle honore ses engagements dans le cadre de l’accord de paix de 2015 négocié par la France et l’Allemagne, qui oblige Kiev à offrir l’autonomie aux territoires tenus par les rebelles. Les Ukrainiens considèrent cela comme une trahison des intérêts nationaux du pays et la mise en œuvre de l’accord est suspendue.

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Les auteurs de l’Associated Press Lorne Cook à Bruxelles et Sylvie Corbet à Paris ont contribué au rapport.

Alaire Boivin

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